Gmina Więcbork

Protokół z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Infrastruktury Gminnej, Porządku Publicznego i Dostosowania do Unii Europejskiej Rady Miejskiej w Więcborku z dnia 12.11.2007r.

Protokół
z  posiedzenia Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Infrastruktury Gminnej, Porządku Publicznego i Dostosowania do Unii Europejskiej Rady Miejskiej w Więcborku, odbytego w dniu 12.11.2007r.

Spotkanie odbyło się w Sali Krajeńskiej Miejsko-Gminnego Ośrodka kultury w Więcborku.

Posiedzenie trwało od godz. 10.00 – do godz.12.00.

Obecność według załączonej listy obecności.

Spoza Komisji w spotkaniu uczestniczyli:
1. Przewodniczący Rady Miejskiej.
2. Burmistrz Więcborka.
3. Sekretarz Gminy.
4. Skarbnik Gminy.

Obradom, z uwagi na chorobę p. S. Piłka, przewodniczył zastępca przewodniczącego Komisji p. Józef Kosiniak. Rozpoczynając obrady serdecznie powitał zebranych, po czym przypomniał, że tematem spotkania jest zaopiniowanie proponowanych przez Burmistrza stawek podatków i opłat lokalnych. Następnie głos przekazał p. Władysławowi Rembelskiemu, który kolejno je omawiał.

Podatek rolny

W 2007r. – cena kwintala żyta wynosi 35,92 zł. Rada Miejska ustaliła cenę na poziomie
30,66 zł. Na 2008r. maksymalna stawka wynosi 58.29 zł za kwintal żyta, Pan Burmistrz proponuje, by stawka ta wynosiła 50zł/q tj. 85,78 % wymiaru maksymalnego. Taka stawka będzie obwiązywała też w innych gminach naszego powiatu.
Po wysłuchaniu tej propozycji o glos poprosił radny Józef Kosiniak, który zwrócił uwagę na fatalną wręcz sytuację w rolnictwie. Co prawda podskoczyły ceny zbóż, choć do końca nie wie czym to jest podyktowane, ale podwyżka kosztów związanych z produkcją rolną tj. nawozy /150 – 200 zł na tonie/, środki ochrony roślin, ropa, sprzęt rolniczy itd. spowodowała, że opłacalność produkcji jest prawie żadna. Dodatkowo na tą niską opłacalność wpływ mają też ceny żywca wołowego, wieprzowego, ceny ziemniaków itp. To wszystko przemawia za tym, by podatek rolny był niższy niż to proponuje Burmistrz. Będąc przy głosie zapytał też skarbnika gminy jaka jest ściągalność podatku rolnego.

Trudno na dzisiaj mówić o ściągalności, ponieważ została do zapłacenia jeszcze ostania rata podatku, której termin mija 15 listopada br. Generalnie jednak z doświadczenia  wie, że największa ściągalność przypada właśnie na końcówkę roku – powiedział skarbnik.

Tu radny Kosiniak wtrącił, że nie bez kozery o to pyta, gdyż może się okazać iż zbyt wysoki podatek rolny okaże się niemożliwy do ściągnięcia. Proponował, by obniżyć go do 40 zł/q żyta.

W tym momencie o głos poprosił o glos Burmistrz Więcborka, który z jednej strony cieszył się, że radny dba o rolników z drugiej zaś ubolewa, że nie widzi drugiej strony – potrzeb wsi. Dla zobrazowania podał kwotę 1.057.498 zł, którą winno się uzyskać z podatku rolnego w skali roku i kwotę 1.300.000 zł, która niezbędna będzie dla zrealizowania planowanych inwestycji wodociągowych. Widać tu wyraźnie, ze wieś dostanie więcej niż włoży do kasy gminnej. Stąd pytane skąd wziąć środki na pozostałe zadania tj. drogi, chodniki zalecenia Sanepidu, PIP, nadzoru budowlanego itp.

Radny Stanisław Schwartz zapytał o procentowy wzrost podatku rolnego na 2008r. w stosunku do bieżącego roku.

Skarbnik gminy odpowiedział, że zwyżka wynosi 62%, natomiast propozycja radnego Kosiniaka spowoduje utratę 212 tys. zł, co z kolei będzie skutkowało zmniejszeniem ilości budowanej sieci wodociągowej o 7 km.

Burmistrz ponownie zabierając głos twierdził, że sam podatek rolny nie jest aż tak wielkim obciążeniem dla rolników i stawka nie jest wymierzona przeciwko nim, chodzi w tym wszystkim najbardziej o to, by jak najwięcej udało się zrobić na wsiach. Nie można bowiem zamykać drogi rozwoju wsi i lekceważyć oczekiwań mieszkańców. Do końca nie wiemy jakimi środkami własnymi Gmina musi dysponować odnośnie inwestycji ponieważ nie znamy jeszcze co zaoferuje nam Regionalny Program Operacyjny.

Przewodniczący RM podzielał zdanie przedmówcy mówiąc, że z budowy wodociągów nie można absolutnie zrezygnować, a liczyć można z reguły na środki własne. Zatem mam wewnętrzne przekonanie, że to się wsi opłaci, że pieniądze z  podatku w innej formie na wieś wrócą – powiedział.

Radny Kosiniak zwrócił uwagę, że ze strony rolników może paść zarzut, iż to w interesie ZGK jest budowa sieci wodociągowej, a nie ich.

Ta wypowiedź wywołała natychmiastową reakcję Przewodniczącego RM, który stanowczo podkreślił, że naciskając na konieczność budowy wodociągów,   nigdy nie miał na względzie polepszania sytuacji ZGK, a dobro wsi i jej mieszkańców.

Po tej dyskusji przystąpiono do zaopiniowania ceny kwintala żyta do wyliczenia wymiaru podatku rolnego. Tu radny Kosiniak uwzględniając argumenty przedmówców zaproponował
do przegłosowania cenę  49 zł za kwintal żyta.

Opinia Komisji jednomyślnie pozytywna.

Opłata od posiadania psów

Stawka maksymalna na 2008r. wynosi 100 zł, p. Burmistrz zaproponował stawkę w wysokości 30 zł / 2007r. – 29 zł/.

Komisja jednomyślnie przychyliła się do stawki 30 zł.

Opłata targowa

Stawka maksymalna na 2008r wynosi 631,94 zł, zaś propozycja Burmistrza przedstawia się następująco:
-   sprzedaż krajowych prod. rolnych z samochodu, ciągnika, wozu, stoiska – 10,50 zł
-  sprzedaż małych ilości prod. rolnych i przemysłowych z wiadra, kosza ręki, skrzynki –
    4,20 zł,
-  sprzedaż prod. przemysłowych i innych z samochodu, stoiska – od jednego zajętego sektora       
    - 25,20 zł.

Komisja jednomyślnie zaopiniowała stawki zaproponowane przez Burmistrza.

Podatek od środków transportowych  

Stawki tego podatku nie były zmieniane od 2001r. W związku z tym, iż były głosy, że podatek był znacznie wyższy niż w sąsiednich gminach i i zdarzały się sytuacje rejestracji pojazdów poza naszą gminą p. Burmistrz po skonsultowaniu tego podatku z Gminą Sępólno zaproponował stawki identyczne jak w Sępólnie. Wpływy z tego podatku w skali roku wynoszą od osób prawnych 12 tys. zł zaś od fizycznych 112 tys. zł. Ściągalność tego podatku jest znaczna. Naliczenie tego podatku musi być zgodne z ewidencją zarejestrowanych pojazdów w Starostwie Powiatowym. Stawki jakie obowiązywałyby w 2008r będą znacznie niższe od stosowanych dotychczasowo.

 W związku z tym, że zaproponowane przez burmistrza stawki uległy znacznemu zmniejszeniu, Komisja nie wniosła żadnych uwag i przyjęła je w wersji zawartej w projekcie uchwały przedstawionej radnym.

Opinia Komisji jednomyślnie pozytywna

Podatek od nieruchomości

* Budynki mieszkalne lub ich części – stawka maksymalna na 2008r. 0,59 zł, propozycja Burmistrza 0,56 zł

Komisja jednomyślnie przychyliła się do propozycji Burmistrza.

* Pozostałe budynki – stawka maksymalna 6,37 zł, propozycja Burmistrza 5,30 zł.

Komisja jednomyślnie przychyliła się do propozycji Burmistrza.

* Budynki lub ich części związane z dział. gosp. – stawka maksymalna 19,01 zł, propozycja Burmistrza 15,30 zł.

Komisja jednomyślnie przychyliła się do propozycji Burmistrza.

* Budynki z dział. gosp. – materiał siewny – stawka maksymalna 8,86 zł, propozycja Burmistrza 8,86 zł.

Komisja jednomyślnie przychyliła się do propozycji Burmistrza.

* Budowle – wartości amortyzacyjne – stawka maksymalna 2%, propozycja Burmistrza 2%.

Komisja jednomyślnie przychyliła się do propozycji Burmistrza.

* Grunty pod działalnością gospodarczą – maksymalna 0,71 zł, propozycja Burmistrza 0,59.

Komisja jednomyślnie przychyliła się do propozycji Burmistrza.

* Grunty pozostałe – stawka maksymalna 0,35 zł, propozycja Burmistrza 0,18 zł.

Komisja jednomyślnie przychyliła się do propozycji Burmistrza.

* Usługi zdrowotne – stawka maksymalna 3,84 zł, propozycja Burmistrza 3,84 zł.

Komisja jednomyślnie przychyliła się do propozycji Burmistrza.

* Jeziora /ha/ - stawka maksymalna 3,74 zł, propozycja Burmistrza 3.74 zł.

Komisja jednomyślnie przychyliła się do propozycji Burmistrza.

Zwolnienia z podatku
Burmistrz proponuje zwolnienia następujące zwolnienia z podatku:

* Od nieruchomości -

- budynki i grunty stanowiące własność (współwłasność) gminy, o ile nie są we władaniu osób fizycznych, osób prawnych lub jednostek organizacyjnych nie mających osobowości prawnej, o których mowa w art. 3 ust 3 i 4 ustawy o podatkach i opłatach,

- grunty i budynki, w których prowadzona jest działalność kulturalna, wychowawcza i opiekuńcza przez jednostki do tego powołane /dotyczy MGOK, Gminnej Biblioteki Publicznej itd./,

- grunty i budynki zajęte na potrzeby ochrony przeciwpożarowej przez jednostki do tego powołane /dotyczy gminnych jednostek OSP/,

-grunty i budynki przeznaczone na działalność sportową /dotyczy stadionu miejskiego/,

- budynki grunty pod budynkami przeznaczone na zlewnie mleka /dotyczy zlewni w Pęperzynie i Runowie Krajeńskim/,

- budynki i grunty przeznaczone na utylizację odpadów stałych /dotyczy wysypiska śmieci w Dalkowie/.

* Od środków transportowych –

- autobusy przewożące dzieci do szkół i gimnazjów.

Komisja jednomyślnie przychyliła się do propozycji Burmistrza.

Burmistrz podziękował Komisji za przychylne zaopiniowanie jego propozycji podatkowych na rok 2008.

W sprawach różnych radny Stanisław Schwartz zwrócił uwagę na niechlujne dokończenie prac związanych z wykonaniem przyłącza do starej szkoły w Pęperzynie przez Zakład Gospodarki Komunalnej. Zerwano bruk, a po zakończeniu prac nie ułożono kamieni na zewnątrz drogi, tylko wrzucono je do wykopu. Sprawa ta bulwersuje mieszkańców Pęperzyna, gdyż w okresie deszczów, roztopów odcinek ten staje się błotnisty.

Na tym zakończono spotkanie.

Prot.
L. Halkiewicz

                                                  Zastępca Przewodniczącego Komisji

                                                         /.../ Józef Kosiniak